1980年8月18日,鄧小平在中央政治局擴大會(huì )議上發(fā)表《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》講話(huà)。指出,領(lǐng)導制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性,對現行制度存在的各種弊端必須進(jìn)行改革。改革黨和國家的領(lǐng)導制度,不是要削弱黨的領(lǐng)導,渙散黨的紀律,而正是為了堅持和加強黨的領(lǐng)導,堅持和加強黨的紀律。
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